47項首創成果 湖南自貿試驗區首批制度創新成果印發
18日,記者從湖南省商務廳獲悉,《中國(湖南)自由貿易試驗區第一批制度創新成果》已印發各市州人民政府和省內相關單位,供各地各單位結合自身實際,在深化改革、擴大開放中予以借鑒,共享改革創新紅利。
據了解,本次印發的47項制度創新成果,均為全國或全省首創,涉及貿易便利化改革、產業高質量發展、中非經貿合作、金融開放創新、政府職能轉變、法治服務保障等6大領域。
貿易便利化改革創新成果包括:國際郵件、國際快件和跨境電商業務集約發展新模式,進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格審價新機制,工程機械二手設備出口新模式,“兩品一標”農產品免于現場審核,應對東盟技術性貿易措施綜合服務體系,構建出口退稅“五新”體系,保稅維修業務創新,綜合保稅區內非保稅包裝材料循環利用監管模式,市場采購貿易方式發展新路徑,平行進口汽車第三方檢驗結果采信制度,共計10項。
產業高質量發展方面,主要包括:知識產權“前置保護”新模式,種業企業股份制合作建設技術平臺新模式,以合同約定為核心的制造業智能化轉型新模式,標準化服務產業高質量發展新體系,全鏈條承接粵港澳產業轉移新機制,省級綠色設計產品評價制度,創新長江航運水岸污染管理體系,跨境電商人才培訓評價體系,M0產業用地新模式,打造高端人才服務新體系,“卡脖子”技術產業化新機制,優化企業用電營商環境,共計12項。
中非經貿合作創新成果包括:對非糧食全產業鏈合作新模式,探索建設中非跨境人民幣中心,中非跨境產能合作新體系,共計3項。據介紹,改革成效明顯。2021年,中非跨境人民幣中心業務涉及非洲38個國家140家業務;為中資和外貿企業從境外申請跨境融資15億元,同比增長173%;累計為8家企業建立跨境雙向人民幣資金池,實現了資金池收付業務同比增幅71%;湖南對非進出口值首次突破400億元,同比增長38%;開展了10單對非易貨貿易試單,在全國首次進口非洲盧旺達干辣椒、首次將大閘蟹出口非洲肯尼亞,協助海關總署推進中非AEO互認實現“零突破”。
金融開放創新方面,主要包括:保稅貨物轉賣給予外匯收支結算便利化舉措,知識產權質押融資助力企業高質量發展,推進企業經常項目結算便利化改革創新,搭建外貿進出口企業供應鏈融資服務體系,探索“中歐班列”鐵路運單作為信用證議付單證,“金融集市2.0”融資服務新模式,共計6項。
政府職能轉變創新成果包括:外國人來湘工作管理服務“一口受理,并聯審批”,市場監督領域“觸發式”綜合監管新模式,納稅人快速“安家”服務新機制,“一碼集成”規范涉企檢查,創新打造智慧外事服務平臺,創新實施免罰三清單,創新會展全流程配套服務機制,優化政企關系正負面清單制度改革,工程建設項目“三證合一”審批新模式,“我要開工”極簡審批辦理建筑許可新模式,對接粵港澳協同推進“跨省通辦”,深化商事制度改革創新,實施行業綜合許可改革,共計13項。
法治服務保障方面,主要包括:“委托公證+政府詢價+異地交付”執行云處置模式,構建全閉環涉外法律服務體系,開展企業合規改革試點探索建立第三方監督評估機制。
據了解,湖南自貿試驗區自2020年9月獲批以來,碩果累累。截至2021年底,湖南自貿試驗區累計新引進2億元人民幣(3000萬美元)以上重大項目125個,其中“三類500強”企業項目24個;實際使用外資7.92億美元,占全省總量的29.03%;進出口2106.13億元,占全省總量的27.85%;實現稅收161.65億元,新增稅收34.6億元,同比增長29.1%,比全省平均水平高20個百分點??胺Q湖南改革創新、高質量發展的標桿和示范。